季延中学改扩建工程 ——1#教学楼及报告厅、2#学生宿舍楼A

答疑纪要

致各位投标人：

季延中学改扩建工程 ——1#教学楼及报告厅、2#学生宿舍楼A （晋建施招 20240529027） ， 现发布答疑纪要如下：

1.招标文件的修改：

一、 招标文件第一章招标公告 2.3.3 招标范围和内容 修改如下： 本项目系季延中学改扩建工程 ——1#教学楼及报告厅、2#学生宿舍楼A施工招标，总造价约5492万元，本次改扩建项目总用地面积4996.38m2，新建总建筑面积13513.35m2，地上建筑面积11596.65m2、地下建筑面积1916.70m2，由1栋5层教学楼及报告厅、1栋4层学生宿舍楼及一层地下室组成。其中，1#教学楼及报告厅建筑面积6476.97m2、2#学生宿舍楼A 建筑面积5119.68m2。该工程上部建筑均采用钢筋混凝土框架结构，地下室采用钢筋混凝土框剪结构。最大基坑深度5.5米，最大跨度23.4米；主要建设内容包括但不限于：土方工程、基础工程、土建工程、装饰工程、屋面工程、地下室防水工程、安装工程（包括给排水工程、电气工程、强弱电工程、暖通工程、消防工程等）、室外总体工程等，本项目不含供配电工程，具体以招标人发出的设计文件及工程量清单为准。

二、 招标文件第三章评标办法和标准评标办法和标准数据表第 5项修改如下：

三、 招标文件第三章第 3 章评标办法和标准第三节定标办法正文修改如下：

3.2定标办法正文

3.2.1.定标规则

(1)定标应当坚持择优与竞价相结合，择优为主。定标过程应严格按照定标规则和相关规定执行，不得临时改变既定的定标规则和定标方案。

(2)定标规则包括定标委员会的组建、定标时限、定标办法、定标要素(包括子要素)。

3.2.2.组建定标委员会

定标委员会由招标人根据有关规定组建，总人数为五人或以上单数。 3.2.3.定标时限

招标人应当自中标候选人公示期满后 5个工作日内组织定标委员会进入晋江市公共资源交易中心进行定标。不能按时定标的,应当通过公共资源交易网公示延期原因和新的定标时间。

3.2.4.监督

招标人负责组建监督小组，对 评定分离招投标活动全过程进行监督，监督小组应当在招投标工作结束后负责编制本招标项目的监督报告。

3.2.5.附则

中标人确定后，招标人无义务向未中标的投标人就其未中标的原因作出解释。未中标的投标人不得向定标委员会组成人员或招标人询问定标过程的情况或索要相关材料。

四、 招标文件第四章合同条款及格式 专用条款 3.1（10） 承包人应履行的其他义务 修改 如下 ：

（ 10）承包人应履行的其他义务：

① 承包人的承包范围和内容含有电梯、空调、消防、供配电、供水等专业工程的， 则必须向发包人 提供免费的操作人员培训课程，直至操作人员可以熟练掌握设备的操作为止，并要求专业承包人直接向发 包人提供保修服务，但不能免除承包人的责任；同时，承包人还应向发包人提供工程保修期满之后的设备 维护维修的计划和优惠的收费承诺；

② 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：承包人应积极配合向发包人提供施工现场的办公用房和必要的办公设施；

③ 承包人应根据施工的组织安排和实际需要将施 工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施 工现场内，即场内、外的接驳、管、线铺设、临时供电设施架设、维护与拆除等工作 均由承包人负责，所 有相关费用已包含在投标报价中，发包人不另 行支付。承包人应向有关部门及时缴交费用，逾期不交的， 发包人有权从承包人当期的工程进度款中扣除代为缴交，并追究承包人责 任，承包人对此不得有异议。电 讯线路和供应问题由承包人自行系联系和解决，发包人 提供协助。

④ 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：由承包人按照有 关部门要求及时 办理，并承担责任和相应费用；

⑤ 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物 (含文物保护建筑)、古树名木 的保护要求及费用 承 担：承包人应当详细了解施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物 (含文物保护建筑)、 古树名木的保 护要求，采取适当措施予以保护。如果发生毁损灭失事件的，承包人应当承担全部责任和费用，并使发包 人免受任何损失，包括经济和名誉；

⑥ 发包人需要时，可能对施工做出某些限制和配合要求，承包人应按照要求 做出必要的配合，并承 担可能因此而引起工效降低需增加的费用。承包人应将施工用水设计图纸和详细的说明书提交给监 理人， 以便审查和批准。供水管路及用水设施必须符合晋江市有关安装、使用及维修的规定，承包人对所使用的 供水设施的设计、安装、维修和管理负责，并确保其安全 可靠；

⑦ 承包人应负责在施工场地内的道路上布设限速、 禁停等标志、标牌，并根据发包人的要求，安排人 员在主要路口疏散汽车、行人交通，其费用和责任由承包人负责；

⑧ 承包人应加强本项目范围内第三方施工的管理 ，安排专人加强巡查，发现第三方未经发包人许可擅 自进场施工，应立即予以制止，并及时上报发包人。第三方施工过程中，承包 人应安排专人全程监护，发 现问题及时纠正，确保第三方施工不影响本项目质量和安全。若因承包人未能履行以上职责造成发 包人损 失的，承包人应承担由此产生的全部责任和费用；

⑨ 施工前，承包人应认真研究设计图纸内容，考察施工现场，调查收集有关资料，对 施工区域内各 监测断面的基层表面高程进行测量，并将结果报送监理工程 师核查；

⑩ 承包人在施工过程中若有发现设计图纸缺陷，应及时报告监理工程师和发包人并立 即停止缺陷部 位的施工，否则，造成经济损失由承包人自 行负责；

11 承包人应根据《福建省自然资源厅福建省 农业农村厅关于推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利 用工作的通知》（闽自然资发〔 2022〕10 号）、《泉州市自然资源和规划局泉州市农业农村局关于做好建设项 目占用耕地耕作层剥离再利用工作的通知》（泉资 规〔 2023〕56 号）、《晋江市自然资源局 晋江市农业农村 局关于推进建设用地占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作的通知》 （晋自然资〔 2023〕232 号）等文件及工 程项目土壤剥离方案要求，在项目开工建设前，做好建设占用耕地耕作层土壤剥离 、运输、存储工作，将 所占耕地的耕作层土壤进行剥离，运输到与发包人协商确定的指定存储点或利用点，用于补充耕地、耕地 提质改造或生态修复等。耕作层土壤剥离、运输过程中，要采取水土保持和扬尘防治措施，不得造成土壤和环境污染。相关费用包含在相关细目单价中，发包人不另行支付，若因承包人未能履行以上职责造成发包人损失的，承包人应承担由此产生的全部责任 和费用。

12 承包人应当服从监理工程师及发包人的现 场管理和协调工作，合理调动资源，保障工期目标的实现，保证设备调试和系统联调的顺利进行；

13 承包人项目负责人、项目技术负责人、水 电安装负责人必须参加工程例会，因故不能参加的应提前 24 小时向发包人提出申请并在获得发包人批准后方 可缺席；

14 承包人工作人员有下列情形之一的，发包 人有权要求及时更换，承包人在收到书面通知后必须在 24 小时内将其调离本工程范围。同时，承包人应在 48 小时内用经发 包人批准的合格的人员代替上述调离的 人员：

a. 对施工进度及质量达不到合同要求负有责任的施工人员；

b. 专业水平达不到岗位要求、工作责任心不强的施工人员；

c. 不能积极配合发包人正常工作者；

d. 违反发包人或承包人工地现场管理规定者；

e. 无证上岗者（适用于按规定必须有上岗证 ）；

f. 与投标书及本合同规定名册不符者；

g. 与本工程施工无关及对本工程产生不良影响的其他人员。

15 承包人应有防备临时断电措施，现场配备 备用发电机，在临时断电时能够提供施工电力，由此产 生的费用在投标报价中应予以充分考虑，非发包人责任造成的断电引起的工期延误及费用均由承包人自行 承担 ；

16 承包人应严格执行《关于推进工程建设项目劳务实名制管理工作的通知》（闽建筑 〔 2016〕34 号） 和住房和城乡建设部人力资源社会保障部《关于印发建筑工人实 名制管理办法（试行）的通知》（建市〔 2019〕

18 号）规定，加强工程项目劳务工人实名制组织管理。

17 承包人须严格执行《建筑工人实名制管理办法 (试行 )》 (建市〔2019〕18 号) 、住房和城乡建设 部人力资源社会保障部关于修改《建筑工人实名制管理办法（试行）》的通知（建市〔 2022〕59 号）、《福建 省建筑工人实名制管理实施细则（ 2023 年版）》（闽建〔 2 023〕15 号）、福建省人力资源和社会保障厅等九 部门关于印发《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施 细则》的通知（闽人社发〔 2021〕3 号）、 泉州市人力资源和社会保障局等九部门关于印发《泉州市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施意见》 的通知（泉人社文〔 2022〕50 号）和《晋江市人民政府办公室关于在建施 工项目深入开展创建无欠薪项目 部活动的通知》 (晋政办〔2017〕38 号 )规定，创建无欠薪项目部，落实施工项目作业人员实名制管理和 农民工工资专用帐户管理，按月足额支付农 民工工资 。

a.账户设立：承包人在工程施工合同签订之日起 30 日内且项目开工前，应与晋江市人社局或泉州市人 社局签订监管和合作协议的银行设立农民工工资专用账户，专户设立后，银行应出具《农民工工资专 用账 户设立证明》。在设立工资专用账户后 5 个工作日内，承包人应将《工程建设领域农民工 工资专用账户资金 管理协议》、《工程建设领域农民工工资专用账户资金管理协议备案表》、《农民工工资专 用账户设立证明》 和《工程建设领域工人工资委托支付协议》报送至市劳动保障行政执法大队 备案。在专用账户开立后的 30 日内，承包人应当通过福建省劳动监测预警和智慧就业大数据平台填报相关信息，完成备案。专用账 户资 金实行专款专用，开户银行不得将专用账户资金转入除本项目农民工本人银行账户以外的账户，不得 为专 用账户提供现金支取和其他转账结算服务。

b.账户撤销：工程建设项目完工后 3 个月，承包人可以凭竣工 验收报告或完工报告向市人社局和行业 主管部门申请撤销农民工工资专用账户，对符合撤销条件的，由市人社局出具撤销 证明。

c.工资拨付时间和比例：与施工进度款同期，按公示后的工资表总金额单独拨付至工资专 户；承包人 及分包人负责按月考核农民工工作量并编制工资表，工资表应经农民工本人签字确认，并在维权告示牌上 公示。工资表公示无异议后由承包人加盖公章，每月按时提交开户银行代发。

d.若发包人或承包人未按照本通知及上述要求按期足额拨付，由晋江市人力资源社会保障 部门或晋江 市住房与城乡建设局依职权责令限期整改，逾期未整改或整改不到位的 ，根据情节轻重予以通报批评、列 入建筑市场重点监管对象。

18 发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人在签订合同协议书之后必 须在发包人指定的银行开户，项目经理部应在工程所在地开设基本结算户，并与发包人、银行共同签订共 管账户《工程资金监管协议》，无条件接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同 工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门转账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程 资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改 正为止。

19 根据《福建省住房和城乡建设厅关于印发全面推行市政工程建设标准化管理的实施意见的通知》 （闽建综〔 2015〕10 号）有关规定，承包人应严格按《福建省市政工程施工标准化管理指南》（包括但不限 于：城镇道路、城市桥梁、城市隧道、地下管线、园林绿化、安全文明施工等）进行施工，加强施工现场 质量、安全和标准化建设管理工作 ,并应根据项目具体实施工艺要求配备平地机、摊铺机（含三滚轴摊铺机） 等主要机械设备，由此引起的标准化工地建设费用包含在相关细目单价中。若违反该规定，视为承包人违 约，发包人将按照专用合同条款第 16.2 款相关规定对其进行违约处理。

20 承包人应严格按图纸、规范和工艺操作程 序和《福建省市政工程施工标准化管理指南》施工，加强 质量自检和安全管理。在施工过程中，如发现承包人违反施工工艺操作程 序，或违反质量、安全管理的有 关规定，或出现质量问题、造成质量隐患及发生安全事故，发包人有权按照第 16.2 款之相关规定对其进行 违约处理。同时不免除承包人自费整改的责任以及其他应 负的责任。

21 承包人应严格执行招标文件中对施工标准化 提出的具体要求，结合本单位施工能力和技术优势，积 极采取有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工 艺控制、人员管理和内业资料管理， 强化对施工一线操作人员的培训，改善职工生 产生活条件。

22 承包人应根据《中共晋江市委宣传部 晋江市住房和城乡建设局 晋江市自然资源局联合印发晋江 市围挡围墙及公益广告美化提升和常态化管理实施方案的 通知》（晋建综〔 2020〕118 号）、《晋江市房屋建 筑及市政工程（含拆除工程）文明施工导则（试行）》文件要求，做好围挡、降尘、宣传等安全文明施工工 作，相关费用已包含在单价措施项目费中，发包人不另 行支付。

23 在合同许可的范围内，实施和完成本合同工 程及缺陷修复工程中的一切施工作业，原则上应不影响 邻近建筑物、构造物的安全与正常使用，也不干扰群众的生产、生活和通行方便（难以避免的一定程度的 干扰除外）。承包人在工程开工前应对临近建筑物、构造物的完整性进行调查，该项调查应会同当地政府相 关部门、建筑物及构造物所有权人一同进行，并拍照登记 造册，并在施工过程中应采取措施加以保护。因 承包人原因而导致邻近房产和群众干扰的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，均应由承包人承担一切责 任及费用。

24 当挖孔、冲击钻冲孔施工桥梁桩基或压路机施工等会影响临近位置的原有建筑物、构造物安全或正 常使用时，必须采用不影响临近位置原有建筑物、构造物安全或正常使用的方法进行施工，否则， 由此产 生的责任和费用均应由承包人自行承担。

25 为规范民爆市场，加强和发挥监督机 制，根据国家现行有关强制标准、规程和公安部门的规定，本 项目涉爆工程需委托专业爆破单位施工和监理单位监理，此项工作由承包人自行委托，相关费用 包含在相关细目单价中，发包人不另行支付。

26 发包人有权视项目进展情况对工程关键节点计划进行 调整，承包人应该无条件配合。

五、 招标文件第四章合同条款及格式 6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定修改 如下 ： 安全文明施工费应专款专用，在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权要求其限期改正:逾期未改正的，造成的损失和(或)延误的工期由承包人承担。由监理人发出开工通知后28天内，发包人预付安全文明施工措施费用(含扬尘防治措施费，下同)的 50%，其余部分与进度款同期支付。工程开工后，承包人应根据工程实际情况，编报当月投入使用的安全文明施工措施费用使用报表，并附相关凭证，报监理人审核，经发包人确认后予以支付。承包人在编制当月投入使用的安全文明施工措施费用使用报表(附相关凭证)，同时应编制下个月的安全文明施工措施费用使用计划，一并报监理人审核。承包人应根据工程实际需要足额投入安全文明施工措施费用，当实际投入使用费用超过安全文明施工措施费用总额时，承包人应在本项目其他相关细目单价中予以考虑，发包人不另行支付超出部分的安全文明施工措施费用。安全文明施工措施费用实际投入使用少于合同中规定的安全文明施工措施费用总额的，发包人不予支付余额部分的安全文明施工措施费用。

六、 招标文件专用本第 4章第3节专用合同条款12.2.1预付款的支付中的预付款支付期限修改 如下 本工程合同签订后一个月内发包人一次性支付预付款至共管账户。承包人应完成项目部及临时设施建设、主要施工设备进场并安装，并协助发包人完成办理施工许可证。承包人不得将预付款用于与本工程无关的支出或转移到本项目工程以外，发包人和监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用预付款，发包人有权立即从履约担保中扣回，并有权要求承包人支付预付款总额的 20%作为违约金。承包人应于签订合同后3日内与发包人在工程所在地设立共管账户和托管账户，作为本项目预付款专款账户，并签订共管账户资金监管协议和专项资金托管协议，账户中的款项支出须经发包人及承包人共同确认。

七、 招标文件第四章合同条款及格式 12.4.1.付款周期修改 如下 :(1)按月支付工程进度款，即按照当月单价子目己完成合格工程量相应金额的 85%(不含设计变更、签证等原因调整部分及主材价格调整部分)支付进度款，直至工程完成完工验收后发包人支付至完成合格工程量相应金额的85%(不含设计变更、签证等原因调整部分及主材价格调整部分)，但承包人被发包人处罚或违约金应从履约保证金或合同价款中扣除，并应按第12.2.1款的约定扣回预付款;(2)工程完成竣工结算并经财政部门审核(备案)批准，且完成工程移交、档案资料移交后，发包人支付至经财政部门审核(备案)批准的结算金额总价97%的工程款(设计变更、签证等原因调整部分及主材价格调整部分，在工程结算时一并调整)，剩余 3%作为工程质量保证金，发包人应按14.4款(最终结清)、15.3款(质量保证金)的约定退还质量保证金;

付款方式 :通过银行转账支付，发包人支付每期款项前，承包人必须先出具同等金额合法有效的税务发票及发包人要求的请款材料并交付发包人,否则发包人有权不予支付且不被视为违约。

八、 招标文件第四章合同条款及格式 14.1过程结算中的当期过程结算价款支付款项包括修改 如下 工程完成竣工备案且完成工程移交、档案资料移交后，发包人支付至经批准的过程结算金额总价85%的工程款(设计变更、证等原因增加部分及主材价格调整部分，在工程过程结算时一并调整)，但承包人被发包人处罚或违约金应从履约保证金或过程结算价款中扣除，剩余的纳入竣工结算。但已完节点价款(包括当期与此前的过程结算价款之和)超过相应已完节点概算的，超过部分金额暂不支付并列入竣工结算。工程项目实施过程中需要调整概算的，由发包人在竣工结算前完成。已完节点价款未超过相应节点概算的，则此前未支付金额列入当期过程结算价款一并支付。

九、 招标文件第四章合同条款及格式 14.2竣工结算的工程结算由业主单位委托符合晋江市政府规定的中介机构进行评审，评审结论经中介机构审核（复核）的项目，其结算价以中介机构审核（复核）意见为准。修改为工程结算由业主单位委托符合晋江市政府规定的中介机构进行评审，评审结论经财政部门复核(备案)的项目，其结算价以财政部门复核(备案)意见为准。

十、 招标文件第七章技术标准和要求第 4节招标人对工程主要材料设备的要求（三）参考品牌主要材料设备参考品牌明细表修改如下:

主要材料设备参考品牌明细表

二、 关于投标人提问的回复

提问 1、 第 3 章 评标办法和标准 第 1 节 评标办法和标准数据表7.1.4影响工程质量安全的钢筋、钢结构的钢材、商品混凝土、水泥、预制桩、装配式建筑的预制构件等主要材料、设备及其招标控制价中相应材料、设备的单价详招标控制价人工、材料设备、机械汇总表：4-19、88、323、327-328、1882、1825、1831、1839-1842、

1846-1849。招标控制价的人工、材料设备、机械汇总表只有1823项，是否有误，请明示。

回复 1： 季延中学改扩建工程 ——1#教学楼及报告厅、2#学生宿舍楼A，建筑工程招标控制价及工程量清单编制说明.rar已重新上传，请各投标人自行前往泉州市公共资源交易信息网下载查阅，并以此份内容为准。

本答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力，答疑纪要内容若与招标文件内容有不一致之处，以本答疑纪要内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

招标人： 晋江市季延中学 （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （ 签字或盖章 ）

招标代理机构 ： 福建天畅工程管理服务有限公司（ 盖章）

法定代表人或其委托代理人： （ 签字或盖章 ）

日期： 202 4 年 6 月 6 日

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